習近平：切實貫徹落實新時代黨的組織路線 全黨努力把黨建設得更加堅強有力
全國組織工作會議7月3日至4日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，關鍵是黨的建設新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。
習近平強調(diào)，組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議。
習近平在講話中指出，黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，堅持和加強黨的全面領導，堅持新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持貫徹新時期好干部標準，堅持強基固本，堅持正風肅紀、嚴懲腐敗，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。實踐深化了我們對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識。對我們?nèi)〉玫膶嵺`成果和理論成果必須長期堅持，并不斷豐富發(fā)展。
習近平強調(diào)，黨的十八大以來，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。我們必須增強憂患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進行到底。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
習近平強調(diào)，黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。
習近平指出，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農(nóng)村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設，探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。要加強支部標準化、規(guī)范化建設。基層黨組織要在貫徹落實中發(fā)揮領導作用，強化政治引領，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。
習近平強調(diào)，提高黨的建設質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。
習近平指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性。要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，強化分類考核，近距離接觸干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，加強全方位管理，加強黨內(nèi)監(jiān)督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向。要真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持。
習近平強調(diào)，千秋基業(yè)，人才為本。要加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機制，改進人才評價機制，創(chuàng)新人才流動機制，健全人才激勵機制。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之。要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神。
習近平指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班，加強學習、積累經(jīng)驗、增長才干，自覺向?qū)嵺`學習、拜人民為師。要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務，干一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。
習近平強調(diào)，優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)，注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責任制，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。
習近平指出，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書記作為第一責任人，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。
牢牢把握全面深化改革的正確方向
旗幟決定方向,道路決定命運。改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路前進。習近平總書記強調(diào):“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了。”今天,我們所進行的一切改革,都是在既定方向上的繼續(xù)前進,而不是改航轉(zhuǎn)向,更不是要丟掉黨、國家、人民安身立命的根本。
把握好全面深化改革正確方向,就要把握好堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本政治方向。習近平總書記指出,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩句話是一個統(tǒng)一整體,前一句規(guī)定了根本方向,后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向,兩句話都講,才是完整的、全面的。改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。一些敵對勢力和別有用心的人在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽,把改革定義為往西方政治制度的方向上改,否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒,“項莊舞劍,意在沛公”。對此要洞若觀火,保持政治堅定性,明確政治定位。不斷推進改革，是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展,而不是為了迎合某些人的“掌聲”，不能把西方的理論、觀點生搬硬套在自己身上。不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”更是死路一條。有些不能改的,再過多長時間也不改,決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。在涉及道路、理論、制度、文化等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明，不講模棱兩可的話,不做遮遮掩掩的事。
把握好全面深化改革正確方向,必須堅持和加強黨的全面領導。面對艱巨復雜的改革任務,黨中央對全面深化改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署,成立中央全面深化改革委員會,習近平總書記親自擔任主任,運籌帷幄、總攬全局,親力親為謀劃指導改革的頂層設計、總體布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,形成了集中統(tǒng)一的改革領導體制、務實高效的統(tǒng)籌決策機制、上下聯(lián)動的協(xié)調(diào)推進機制、有力有序的督辦落實機制。實踐證明,加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領導,是艱巨復雜的改革工作得以順利推講的根本政治保證,是全面深化改革取得成功的關鍵。將全面深化改革進行到底,必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,必須把準政治方向、政治立場、政治定位、政治大局,堅持走中國特色社會主義道路不動搖,堅持社會主義基本制度不動搖,堅持黨的領導不動搖,確保改革開放始終沿著正確道路前進。
充分認識用習近平新時代中國特色社會主義
思想武裝全黨重大意義
思想建設是黨的基礎性建設。堅持以科學理論引領、用科學理論武裝,是我們黨永葆先進性純潔性的根本保證?；仡欬h的奮 斗歷程可以發(fā)現(xiàn),我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦不斷創(chuàng)造新的輝煌,很重要的一條就是始終重視思想建黨、理論強黨,堅持用科學理論武裝廣大黨員、干部、群眾的頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義,是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。堅持用這一思想武裝全黨和全國各族人民,對于統(tǒng)一思想認識、明確前進方向、凝聚奮進力量,更好地進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉亻大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,意義重大而深遠。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義進入新時代,新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是必須回答好的重大時代課題。習近平新時代中國特色社會主義思想站在戰(zhàn)略和全局的高度,從理論和實踐的結(jié)合上,以一系列戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的觀點,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了時代內(nèi)涵,提供了根本遵循。只有深入學習貫徹這一思想,才能更好引導廣大黨員干部群眾牢固樹立“四個意識”、切實堅定“四個自信”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)把新時代中國特色社會主義一以貫之推向前進。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的必然要求。我國正處在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進的關鍵節(jié)點,前進道路并不平坦,應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,一刻也離不開黨的創(chuàng)新理論的科學指引。習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)論述了中華民族偉大復興的中國夢的重大意義和基本內(nèi)涵,科學規(guī)劃了中華民族偉大復興的實現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略安排。只有深入學習貫徹這一思想,才能堅定實現(xiàn)宏偉藍圖的信心,增強克服困難的勇氣,不忘初心、繼續(xù)前進,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民無愧于歷史的新業(yè)績。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是堅持和加強黨的全面領導、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關系黨的前途命運,關系國家和民族的前途命運。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導,全面推進從嚴治黨,黨的面貌煥然一新,深得黨心民心。同時要清醒地看到,解決黨內(nèi)存在的各種問題絕非一朝一夕之功,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的,“四種危險”是尖銳的、嚴峻的,全面從嚴治黨永遠在路上。習近平新時代中國特色社會主義思想,豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說,為實現(xiàn)管黨有方、治黨有力、黨建有效提供了科學指南。只有深入學習貫徹這一思想,切實增強黨要管黨、全面從嚴治黨的堅定性自覺性,提高執(zhí)政能力和領導水平,增強拒腐防變和抵御風險的能力,才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,才能引導廣大黨員干部群眾更加自覺地信賴黨、擁護黨、愛戴黨,堅定不移跟黨走。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、全面增強執(zhí)政本領的必然要求。黨的干部是推進黨和國家事業(yè)的中堅力量。新時代新任務要求黨員干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?還得有成事的真本領。從總體上看,黨員干部隊伍狀況是好的,是適應形勢發(fā)展需要的,但信仰迷失、精神“缺鈣”的問題,群眾觀念淡薄、思想作風不正的問題,眼界視野不寬、工作思路不清的問題,處理復雜情況能力不強、化解矛盾辦法不多的問題等,在一些黨員干部中還很突出。習近平新時代中國特色社會主義思想,是廣大黨員干部提升理論素養(yǎng)、增長工作本領的思想寶庫,是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。只有深入學習貫徹這一思想,才能有效提升馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng),全面增強執(zhí)政本領,提高干事創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化能力,更好適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,更好擔負起黨和人民賦予的重要職責。
引領我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是引領我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引,對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。
新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇乏力形勢提出的治本之策。黨的十八大以來,面對極其錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,從我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷。世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中也出現(xiàn)了一些新的變化趨勢,2008年國際金融危機深層次影響持續(xù)蔓延,西方國家結(jié)束黃金增長期,世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,國際貿(mào)易低迷,金融市場跌宕起伏,保護主義明顯抬頭。面對這種新變化新情況,再沿襲粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度,顯然行不通,必須確立新發(fā)展理念來引領和推動我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。我國物質(zhì)基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題:等等。這些問題,必須著力加以解決。新發(fā)展理念就是針對這些問題提出的。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧共生問題,開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,具有很強的戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。
黨的十八大以來,在新發(fā)展理念指引下,我國經(jīng)濟實力再上新臺階,經(jīng)濟增速位居世界主要經(jīng)濟體前列,成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進了供求平衡。經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進,經(jīng)濟更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展,倡導和推動共建“一帶一路”,積極引導經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體,人民獲得感、幸福感、安全感明顯增強。我國經(jīng)濟建設取得重大成就,從根本上說都是堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的結(jié)果。
